Concurso EPSO para especialistas en fiscalidad

Resumen

Mecánica del concurso, requisitos de admisión, pruebas, puntuación, vías de recurso y estrategia de preparación para ambos ámbitos de fiscalidad.

Estado del módulo

• •Ámbito: Ambos campos
• •Módulo del corpus: Guía del concurso
• •Última verificación: 2026-07-31
• •Finalidad: Preparación para concursos EPSO; no constituye asesoramiento jurídico ni fiscal.

Las solicitudes y las pruebas para EPSO/AD/422/25 están cerradas. Este capítulo recoge las normas del concurso y el modelo de pruebas, verificados el 31 de julio de 2026.

1. Resumen del concurso

2. El puesto: funciones habituales (anexo II de la convocatoria)

3. Requisitos de admisión

Condiciones generales: ciudadanía de la UE con pleno disfrute de los derechos civiles; obligaciones del servicio militar cumplidas; requisitos de honorabilidad.

Idiomas (nuevo régimen de EPSO — libre elección entre las 24 lenguas oficiales de la UE):

• •Lengua 1: C1 en las cuatro competencias (utilizada para las pruebas de razonamiento).
• •Lengua 2: B2 como mínimo, distinta de la L1 (utilizada para el cuestionario de opción múltiple relacionado con el ámbito y la prueba escrita).
• •Las lenguas elegidas quedan fijadas en el formulario de candidatura.

Estudios y experiencia — tres vías (idénticas para ambos ámbitos):

Ámbitos de titulación enumerados: fiscalidad nacional o internacional; Derecho; economía; finanzas; dirección o administración de empresas; contabilidad.

La experiencia «pertinente» debe corresponder tanto a un ámbito del criterio A como a una actividad del criterio B:

• •Áreas del ámbito 1 (A): fiscalidad directa (impuesto sobre sociedades e impuesto sobre la renta de las personas físicas); fiscalidad directa internacional; precios de transferencia; cooperación administrativa, incluidas la notificación y el intercambio de información; aplicación y ejecución de las normas de fiscalidad directa por parte de una administración tributaria o del poder judicial; normas sobre ayudas estatales en materia de fiscalidad directa.
• •Actividades del ámbito 1 (B): desarrollo de políticas o legislación; aplicación, ejecución, seguimiento y evaluación; coordinación, negociación y representación; análisis y asesoramiento político, jurídico o científico; seguimiento de las ayudas estatales relativas a medidas fiscales; investigación académica o docencia; inspección de impuestos directos; litigios tributarios.
• •Áreas del ámbito 2 (A): IVA; cooperación administrativa en materia de fiscalidad indirecta y aplicación de la legislación tributaria; régimen general de los impuestos especiales; impuestos relacionados con la salud (alcohol y tabaco); fiscalidad de la energía y del medio ambiente; fiscalidad de los automóviles; otros impuestos indirectos; ayudas estatales en materia de fiscalidad indirecta.
• •Actividades del ámbito 2 (B): las mismas que en el ámbito 1, además de contabilidad, auditoría de estados financieros y cuentas, e inspección de impuestos indirectos.

Reglas para el cómputo de la experiencia: debe ser posterior al título que da acceso; trabajo profesional real y remunerado; prorrateo según la proporción de tareas pertinentes (>75% pertinente → se computa 100%; 50–75% → 75%; 25–50% → 50%; <25% → 0); un doctorado finalizado computa hasta 3 años; el trabajo a tiempo parcial se computa proporcionalmente.

Títulos (anexo III + anexo I, §2.2): El anexo III ofrece ejemplos indicativos («en principio») de las titulaciones nacionales mínimas por Estado miembro y para el Reino Unido; para AD 6 se aplican las dos columnas correspondientes al nivel universitario (≥3 años frente a ≥4 años). Los títulos obtenidos en cualquier lugar deben estar reconocidos por una autoridad competente de un Estado miembro; los títulos de países no pertenecientes a la UE requieren una declaración de equivalencia. Los títulos británicos expedidos hasta el 31 de diciembre de 2020 se aceptan sin equivalencia; los títulos británicos expedidos a partir del 1 de enero de 2021 requieren una equivalencia emitida por una autoridad de un Estado miembro de la UE. La admisibilidad se determina comparando las declaraciones de la candidatura con los documentos justificativos (cargados antes de la fecha límite para presentar documentos); la falta de documentos puede invalidar una titulación o toda la candidatura.

4. Procedimiento de selección y pruebas

El modelo EPSO de 2025+: sin Talent Screener, sin centro de evaluación y sin entrevista de EPSO. Se invita a realizar las pruebas a todos los candidatos que presenten su solicitud dentro del plazo. Todo se decide mediante una única sesión supervisada a distancia y una comprobación posterior de los requisitos de admisión.

Cómo funciona la puntuación:

1. Las pruebas de razonamiento se corrigen primero — solo son eliminatorias y nunca se tienen en cuenta para la clasificación.
2. Únicamente la puntuación del cuestionario de opción múltiple relacionado con el ámbito determina la clasificación de los candidatos dentro de cada ámbito.
3. La prueba escrita solo se corrige para quienes ocupen los primeros puestos de la clasificación del cuestionario — como máximo, 1.5 veces el número de plazas (≈177 pruebas del ámbito 1 y ≈183 del ámbito 2). Evalúa la comunicación escrita (estructura, claridad y argumentación), no el dominio lingüístico, a partir de documentación publicada en la página del concurso de EPSO antes del día de la prueba («Prueba escrita — Material de la prueba del concurso»); durante la prueba se facilitan esos mismos documentos.
4. Los requisitos de admisión se comprueban después de las pruebas, paralelamente a la corrección de la prueba escrita, y solo para ese grupo correspondiente a 1.5 veces el número de plazas.
5. Las listas de reserva (por orden alfabético) incluyen a los candidatos que han superado todos los umbrales, han obtenido una posición suficientemente alta en el cuestionario y cuya admisibilidad ha sido confirmada. La inclusión en la lista no constituye una oferta de empleo: los servicios de contratación entrevistan a candidatos incluidos en ella.

Supervisión remota: los concursos de 2025 se realizaron en la plataforma TestWe; los candidatos deben completar previamente las comprobaciones de los requisitos técnicos y una prueba de ensayo; de lo contrario, no se admitirán reclamaciones por problemas técnicos (salvo en caso de fuerza mayor).

Prueba escrita — requisitos de la convocatoria

La sección 4.3.2(d) exige que los candidatos realicen una tarea utilizando documentos relacionados con el ámbito, publicados antes de la prueba y facilitados de nuevo durante esta. La convocatoria indica: «La prueba escrita no es una prueba de idiomas». EPSO evalúa la comunicación escrita conforme a criterios de referencia publicados.

Normas de notificación y comunicación (anexo I)

• •Los resultados se notifican únicamente al final del concurso, con independencia de la fase alcanzada por el candidato; quienes no alcancen una puntuación mínima quedan excluidos y sus pruebas posteriores no llegan a corregirse.
• •Los candidatos deben consultar su cuenta de candidato al menos cada 3 días naturales: allí reciben información sujeta a plazos, y el riesgo de incumplirlos recae sobre el candidato.
• •EPSO se comunica en una lengua que el candidato haya declarado dominar con un nivel de comprensión lectora B2+.
• •En caso de empate por la última plaza de cualquier fase, pasan todos los candidatos empatados (y todos los empatados por la última plaza de la lista de reserva quedan incluidos en ella).

Vías de recurso y reclamaciones (anexo I, §7 — plazos exactos)

Igualdad de oportunidades

Sección 5 de la convocatoria (texto literal): «Los candidatos que tengan una discapacidad o una afección médica que pueda afectar a su capacidad para realizar las pruebas deberán indicarlo en el formulario de candidatura y seguir el procedimiento para solicitar adaptaciones razonables descrito en el sitio web de EPSO».

Integridad y descalificación (anexo I, §6)

Descalificación —posible en cualquier fase— por: disponer de varias cuentas de candidato; presentar solicitudes por múltiples canales; realizar declaraciones falsas o no respaldadas; hacer trampas, grabar las pruebas o manipular su realización; mantener contactos no autorizados con un miembro del tribunal; no declarar un conflicto de intereses; marcar los ejercicios de forma distintiva. «En caso de fraude o tentativa de fraude, EPSO podrá decidir declarar al candidato no apto para futuros concursos durante un período limitado». Las deliberaciones del tribunal son secretas; los candidatos solo podrán dirigirse al tribunal por escrito a través de su cuenta de candidato.

Lo que NO contiene la convocatoria (comprobado en el texto íntegro del DO)

• •Ningún temario ni lista de temas para el cuestionario de opción múltiple relacionado con el ámbito, tan solo «específica del ámbito elegido por el candidato» (sección 4.3.2(c)); las definiciones de los ámbitos y las funciones constituyen el temario de facto.
• •Ninguna descripción narrativa de los ámbitos (a diferencia de la convocatoria 2018).
• •Ningún período de validez de la lista de reserva (EPSO establece y prorroga administrativamente su validez después de la publicación).
• •Ningún procedimiento de retirada: no reservar una prueba, no presentarse a ella o no completarla supone simplemente el fin de la participación, salvo que se demuestre una causa de fuerza mayor.

5. Contenido del cuestionario de opción múltiple relacionado con el ámbito

No existe ningún anexo oficial con el temario. El ámbito del cuestionario de opción múltiple es «el ámbito de la oposición», tal como se define en la convocatoria. En la práctica, la preparación debe abarcar:

Ámbito 1 — Fiscalidad directa: impuesto sobre sociedades; impuesto sobre la renta de las personas físicas; fiscalidad directa internacional (OCDE/BEPS, Pilar Dos); precios de transferencia; cooperación administrativa e intercambio de información (DAC 1–9, FASTER); aplicación y litigios (TJUE); buena gobernanza fiscal y lista de la UE; ayudas estatales de carácter fiscal; novedades legislativas actuales de la UE. → Véase Fiscalidad directa.

Ámbito 2 — Fiscalidad indirecta: el sistema del IVA de la UE (Directiva 2006/112/CE de principio a fin); comercio electrónico y ViDA; fraude del IVA y cooperación administrativa; impuestos especiales (régimen general, alcohol, tabaco y energía); impuestos medioambientales y sanitarios; fiscalidad de los automóviles; recurso propio procedente del IVA; ayudas estatales en la fiscalidad indirecta; jurisprudencia del TJUE. → Véase Fiscalidad indirecta.

Ambos ámbitos también requieren conocer la dimensión institucional (bases jurídicas, toma de decisiones, actores y organismos internacionales). → Véase Política fiscal e instituciones de la UE.

6. Grado, salario y carrera profesional

• •El grupo de funciones AD abarca desde AD 5 hasta AD 16. AD 5 es el grado de entrada para titulados universitarios; AD 6/AD 7 son los grados de entrada habituales en oposiciones para especialistas que exigen varios años de experiencia.
• •Sueldo base mensual (baremo del art. 66 del Estatuto de los funcionarios, desde el 1 de julio de 2025): AD 6, escalón 1 ≈ 6,961 €, que aumenta hasta ≈ 7,876 € en el escalón 5 (comparadores: AD 5, escalón 1 ≈ 6,153 €; AD 7, escalón 1 ≈ 7,876 €). La contratación se efectúa en el escalón 1 o 2.
• •Complementos cuando proceda: indemnización por expatriación (16% del sueldo base), asignación familiar y asignaciones por hijos. Los sueldos de la UE están sujetos al impuesto de la UE, no al impuesto nacional sobre la renta. Se asciende de escalón cada 2 años; la promoción se rige por el art. 45 del Estatuto de los funcionarios; las carreras no directivas pueden alcanzar AD 12+.

7. Historial y perspectivas de la oposición

• •EPSO/AD/363/18 (DO C 368 A, 11 oct 2018) — el anterior concurso de fiscalidad: AD 7, ámbitos de Aduanas (40) y Fiscalidad (40), para la Comisión/DG TAXUD; modelo antiguo con Talent Screener y centro de evaluación en Bruselas; listas de reserva de julio de 2019. Dio lugar a jurisprudencia sobre los tribunales de selección (TG T-804/19; TJUE C-102/22 P).
• •EPSO/AD/394/21 suele recordarse erróneamente como un concurso de fiscalidad, pero en realidad era de lucha contra el fraude (OLAF, investigaciones sobre aduanas, comercio, tabaco y falsificaciones).
• •EPSO/AD/422/25 fue el primer concurso dedicado específicamente a la fiscalidad en unos siete años y ofreció 240 plazas en la lista de reserva, frente a las 40 plazas de fiscalidad de EPSO/AD/363/18.
• •La planificación publicada por EPSO para 2026 y el plan de 2027 no incluían ningún otro concurso de fiscalidad en la fecha de revisión. El material sigue siendo pertinente para la contratación a partir de listas de reserva y para trabajos como agente CAST o agente temporal relacionados con la DG TAXUD.

8. Estrategia de preparación

1. Utilice la convocatoria de oposición como documento de referencia para delimitar el contenido — las definiciones de los ámbitos, los criterios de admisibilidad y las funciones delimitan lo que EPSO puede evaluar.
2. Las pruebas de razonamiento son eliminatorias, no determinan la clasificación — trabaje desde el principio la rapidez y la precisión. En razonamiento abstracto dispone de un minuto por pregunta.
3. El cuestionario de opción múltiple sobre el ámbito lo decide todo — 30 preguntas en 40 minutos, en su Lengua 2. La profundidad de sus conocimientos sobre el Derecho tributario de la UE determina la clasificación; estudie el funcionamiento de las directivas, las cifras, las fechas y la jurisprudencia, no solo los conceptos.
4. Siga las novedades actuales — los cuestionarios de opción múltiple de los concursos para especialistas suelen evaluar legislación reciente y expedientes pendientes (p. ej., fases de ViDA, puertos seguros del Pilar Dos, DAC9 y actualizaciones de la lista de la UE).
5. Practique la prueba escrita bajo presión de tiempo en L2: 40 minutos, redacción basada en documentos; la estructura y la claridad se puntúan conforme a los criterios de referencia publicados.
6. Realice simulacros completos que reproduzcan el formato de una sola jornada — tres bloques de pruebas consecutivos, en condiciones de supervisión remota.