Concorso EPSO per specialisti in materia fiscale

Panoramica

Meccanismi del concorso, ammissibilità, prove, valutazione, mezzi di ricorso e strategia di preparazione per entrambi i settori fiscali.

Stato del modulo

• •Ambito: Entrambi i settori
• •Modulo del corpus: Guida al concorso
• •Ultima verifica: 2026-07-31
• •Finalità: preparazione al concorso EPSO; non costituisce consulenza legale o fiscale.

Le candidature e le prove per EPSO/AD/422/25 sono concluse. Questo capitolo documenta le regole del concorso e il modello delle prove, verificati il 31 luglio 2026.

1. Il concorso in sintesi

2. Il ruolo — mansioni tipiche (allegato II del bando)

3. Requisiti di ammissione

Condizioni generali: cittadinanza dell'UE con pieno godimento dei diritti civili; obblighi relativi al servizio militare assolti; requisiti di moralità.

Lingue (nuovo regime EPSO — libera scelta tra le 24 lingue ufficiali dell'UE):

• •Lingua 1: C1 in tutte e quattro le abilità (utilizzata per i test di ragionamento).
• •Lingua 2: B2 come livello minimo, diversa dalla L1 (utilizzata per il questionario a scelta multipla relativo al settore e per la prova scritta).
• •Le lingue scelte non possono essere modificate nel modulo di candidatura.

Istruzione ed esperienza — tre percorsi (identici per entrambi i settori):

Ambiti di studio indicati: fiscalità nazionale o internazionale; giurisprudenza; economia; finanza; gestione o amministrazione aziendale; contabilità.

L'esperienza «pertinente» deve corrispondere sia a un ambito del criterio A sia a un'attività del criterio B:

• •Ambiti del settore 1 (A): imposizione diretta (societaria, reddito delle persone fisiche); fiscalità diretta internazionale; prezzi di trasferimento; cooperazione amministrativa, compresi gli obblighi di comunicazione e lo scambio di informazioni; applicazione e rispetto delle norme in materia di imposte dirette per conto di un'autorità fiscale o dell'autorità giudiziaria; norme sugli aiuti di Stato nell'ambito dell'imposizione diretta.
• •Attività del settore 1 (B): elaborazione di politiche/normative; attuazione, applicazione, monitoraggio, valutazione; coordinamento/negoziazione/rappresentanza; analisi e consulenza in materia politica, giuridica o scientifica; monitoraggio degli aiuti di Stato relativi a misure fiscali; ricerca accademica o insegnamento; verifica fiscale in materia di imposte dirette; contenzioso tributario.
• •Ambiti del settore 2 (A): IVA; cooperazione amministrativa in materia di imposizione indiretta e applicazione delle norme fiscali; regime generale delle accise; imposte sui prodotti nocivi per la salute (alcol, tabacco); tassazione dell'energia e ambientale; tassazione degli autoveicoli; altre imposte indirette; aiuti di Stato nell'ambito dell'imposizione indiretta.
• •Attività del settore 2 (B): come per il settore 1, oltre a contabilità, revisione di bilanci/conti e verifica fiscale in materia di imposte indirette.

Regole per il computo dell'esperienza: deve essere successiva al diploma richiesto; deve trattarsi di un'attività professionale effettiva e retribuita; viene calcolata proporzionalmente alla quota di mansioni pertinenti (>75% pertinente → computata come 100%; 50–75% → 75%; 25–50% → 50%; <25% → 0); un dottorato completato è computato fino a 3 anni; il lavoro a tempo parziale è calcolato pro rata.

Diplomi (allegato III + allegato I §2.2): l'allegato III fornisce esempi indicativi ("in linea di principio") delle qualifiche nazionali minime per ciascuno Stato membro e per il Regno Unito — per il grado AD 6 si applicano le due colonne relative agli studi universitari (≥3 anni rispetto a ≥4 anni). I titoli di studio conseguiti ovunque devono essere riconosciuti da un'autorità competente di uno Stato membro; per i diplomi non UE è necessaria una dichiarazione di equipollenza. I diplomi britannici rilasciati entro il 31 dicembre 2020 sono accettati senza equipollenza; i diplomi britannici rilasciati dal 1 gennaio 2021 richiedono un'equipollenza rilasciata da un'autorità di uno Stato membro dell'UE. L'ammissibilità viene determinata confrontando le dichiarazioni contenute nella candidatura con i documenti giustificativi (caricati entro il termine previsto per i documenti) — la mancanza di documenti può invalidare un titolo o l'intera candidatura.

4. Procedura di selezione e prove

Il modello EPSO 2025+: nessun Talent Screener, nessun centro di valutazione, nessun colloquio EPSO. Tutti i candidati che presentano domanda entro il termine sono invitati a sostenere le prove. Tutto viene deciso in un'unica sessione con supervisione da remoto, seguita da una verifica dei requisiti di ammissibilità.

Come funzionano i punteggi:

1. Le prove di ragionamento vengono corrette per prime — hanno esclusivamente esito superato/non superato e non sono mai conteggiate nella graduatoria.
2. Il solo punteggio del questionario a scelta multipla relativo al settore determina la graduatoria dei candidati in ciascun settore.
3. La prova scritta viene valutata solo per i candidati ai primi posti della graduatoria del questionario a scelta multipla — al massimo 1.5 volte il numero di posti (≈177 elaborati per il settore 1, ≈183 per il settore 2). Valuta la comunicazione scritta (struttura, chiarezza, argomentazione), non la padronanza linguistica, sulla base della documentazione pubblicata sulla pagina EPSO del concorso prima del giorno della prova («Prova scritta — Materiale per le prove del concorso») — gli stessi documenti vengono forniti durante la prova.
4. I requisiti di ammissione vengono verificati dopo le prove, parallelamente alla valutazione della prova scritta, esclusivamente per questo gruppo pari a 1.5 volte il numero di posti.
5. Gli elenchi di riserva (in ordine alfabetico) comprendono i candidati che hanno superato tutte le soglie, ottenuto una posizione sufficientemente alta nella graduatoria del questionario a scelta multipla e la cui ammissibilità è stata confermata. L'inserimento nell'elenco non costituisce un'offerta di lavoro — i servizi di assunzione selezionano dall'elenco i candidati da invitare a colloquio.

Sorveglianza da remoto: i concorsi 2025 si sono svolti sulla piattaforma TestWe; i candidati devono completare in anticipo le verifiche tecniche preliminari e una prova simulata — in caso contrario, i reclami relativi a problemi tecnici sono irricevibili (salvo cause di forza maggiore).

Prova scritta — requisiti previsti dal bando

La sezione 4.3.2(d) richiede ai candidati di svolgere un compito utilizzando documenti relativi al settore, pubblicati prima della prova e messi nuovamente a disposizione durante il suo svolgimento. Il bando precisa: "La prova scritta non è una prova linguistica." EPSO valuta la comunicazione scritta sulla base di criteri di riferimento pubblicati.

Regole in materia di notifiche e comunicazioni (allegato I)

• •I risultati vengono comunicati soltanto al termine del concorso, indipendentemente dalla fase raggiunta dal candidato; chi non consegue il punteggio minimo richiesto viene escluso e le prove successive non vengono esaminate.
• •I candidati devono controllare il proprio account almeno ogni 3 giorni di calendario — le informazioni soggette a scadenza vengono comunicate tramite tale account e il rischio derivante dal mancato rispetto dei termini ricade sul candidato.
• •L'EPSO comunica in una lingua per la quale il candidato ha dichiarato un livello di comprensione scritta B2+.
• •In caso di parità per l'ultimo posto in qualsiasi fase, tutti i candidati a pari merito accedono alla fase successiva (e tutti i candidati a pari merito per l'ultimo posto nell'elenco di riserva vi vengono inclusi).

Mezzi di ricorso e reclami (allegato I §7 — termini esatti)

Pari opportunità

Bando, sezione 5 (testo letterale): "I candidati con disabilità o condizioni mediche che possano incidere sulla loro capacità di sostenere le prove devono segnalarlo nel modulo di candidatura e seguire la procedura per richiedere accomodamenti ragionevoli descritta sul sito web dell'EPSO."

Integrità ed esclusione (allegato I §6)

Esclusione — possibile in qualsiasi fase — nei seguenti casi: più account intestati allo stesso candidato; candidature presentate attraverso più canali; dichiarazioni false o prive di riscontri; comportamenti fraudolenti, registrazione delle prove o manipolazione del loro svolgimento; contatti non autorizzati con un membro della commissione giudicatrice; mancata dichiarazione di un conflitto di interessi; apposizione di segni distintivi sugli elaborati. "In caso di frode o tentata frode, l'EPSO può decidere di dichiarare un candidato non idoneo a partecipare a futuri concorsi per un periodo di tempo limitato." I lavori della commissione sono segreti; i candidati possono rivolgersi alla commissione esclusivamente per iscritto tramite il proprio account.

Cosa NON contiene il bando (verificato rispetto al testo integrale della GU)

• •Nessun programma o elenco di argomenti per il test a scelta multipla relativo al settore — soltanto "specifico al settore scelto dal candidato" (sezione 4.3.2(c)); le definizioni dei settori e le mansioni costituiscono di fatto il programma.
• •Nessuna descrizione discorsiva dei settori (a differenza del bando 2018).
• •Nessun periodo di validità dell'elenco di riserva (la validità viene stabilita e prorogata amministrativamente dall'EPSO dopo la pubblicazione).
• •Nessuna procedura di ritiro — la mancata prenotazione, partecipazione o conclusione di una prova comporta semplicemente la fine della partecipazione, salvo comprovata causa di forza maggiore.

5. Argomenti trattati dal questionario a scelta multipla relativo al settore

Non esiste alcun allegato ufficiale con il programma d'esame. L'ambito del questionario a scelta multipla è «il settore del concorso», come definito nel bando. In pratica, la preparazione dovrebbe comprendere:

Settore 1 — Fiscalità diretta: imposizione sul reddito delle società; imposizione sul reddito delle persone fisiche; fiscalità diretta internazionale (OCSE/BEPS, secondo pilastro); prezzi di trasferimento; cooperazione amministrativa e scambio di informazioni (DAC 1–9, FASTER); applicazione della normativa e contenzioso (CGUE); buona governance fiscale ed elenco UE; aiuti di Stato di natura fiscale; attuali sviluppi legislativi dell'UE. → Consultare Fiscalità diretta.

Settore 2 — Fiscalità indiretta: il sistema IVA dell'UE (direttiva 2006/112/CE nella sua interezza); commercio elettronico e ViDA; frodi IVA e cooperazione amministrativa; accise (regime generale, alcol, tabacco, energia); imposte ambientali e sanitarie; tassazione degli autoveicoli; risorsa propria basata sull'IVA; aiuti di Stato nella fiscalità indiretta; giurisprudenza della CGUE. → Vedere Fiscalità indiretta.

Entrambi i settori richiedono inoltre la conoscenza del quadro istituzionale (basi giuridiche, processo decisionale, attori, organismi internazionali). → Vedere Politica fiscale e istituzioni dell'UE.

6. Grado, retribuzione, carriera

• •Il gruppo di funzioni AD comprende i gradi da AD 5 ad AD 16. AD 5 è il grado iniziale per i laureati; AD 6/AD 7 sono i consueti gradi iniziali nei concorsi per specialisti che richiedono diversi anni di esperienza.
• •Stipendio mensile di base (griglia di cui all'art. 66 dello statuto dei funzionari, dal 1 luglio 2025): AD 6, scatto 1 ≈ €6,961, che sale a ≈ €7,876 allo scatto 5 (a titolo di confronto: AD 5, scatto 1 ≈ €6,153; AD 7, scatto 1 ≈ €7,876). Assunzione allo scatto 1 o 2.
• •Indennità aggiuntive, ove applicabili: indennità di dislocazione, pari al 16% dello stipendio di base, assegno di famiglia e assegni per figli a carico. Gli stipendi dell'UE sono soggetti all'imposta dell'UE e non all'imposta nazionale sul reddito. L'avanzamento di scatto avviene ogni 2 anni; la promozione è disciplinata dall'art. 45 dello statuto dei funzionari; le carriere non dirigenziali possono arrivare al grado AD 12+.

7. Storia e prospettive del concorso

• •EPSO/AD/363/18 (GU C 368 A, 11 ott 2018) — il precedente concorso in ambito fiscale: AD 7, settori Dogane (40) e Fiscalità (40), per la Commissione/DG TAXUD; vecchio modello con Talent Screener e centro di valutazione a Bruxelles; elenchi di riserva a luglio 2019. Ha dato origine a giurisprudenza sulle commissioni giudicatrici (Tribunale T-804/19; CGUE C-102/22 P).
• •EPSO/AD/394/21 viene spesso ricordato erroneamente come un concorso in ambito fiscale — riguardava invece la lotta antifrode (OLAF, indagini in materia di dogane, commercio, tabacco e contraffazione).
• •EPSO/AD/422/25 è stato il primo concorso specificamente dedicato alla fiscalità dopo circa sette anni e offriva 240 posti nell'elenco di riserva, rispetto ai 40 posti nel settore della fiscalità di EPSO/AD/363/18.
• •La programmazione 2026 e il piano 2027 pubblicati da EPSO non prevedevano alcun ulteriore concorso in ambito fiscale alla data della revisione. Il materiale resta pertinente per le assunzioni dagli elenchi di riserva e per gli impieghi CAST o come agente temporaneo presso la DG TAXUD.

8. Strategia di preparazione

1. Utilizzi il bando di concorso come documento di riferimento per definire l'ambito — le definizioni dei settori, i criteri di ammissibilità e le mansioni delimitano ciò che EPSO può verificare.
2. I test di ragionamento sono prove di sbarramento, non prove che determinano la graduatoria — sviluppi fin dall'inizio rapidità e precisione. Per ogni domanda di ragionamento astratto è disponibile un minuto.
3. Il QCM relativo al settore decide tutto — 30 domande in 40 minuti, nella Sua lingua 2. La profondità delle conoscenze in materia di diritto tributario dell'UE determina la graduatoria; studi il funzionamento delle direttive, i numeri, le date e la giurisprudenza, non soltanto i concetti.
4. Segua gli sviluppi in corso — i QCM dei concorsi per specialisti verificano regolarmente la legislazione recente e i dossier ancora in sospeso (ad es. fasi di ViDA, regimi di protezione del secondo pilastro, DAC9, aggiornamenti dell'elenco UE).
5. Si eserciti per la prova scritta sotto pressione di tempo in L2: 40 minuti, redazione basata su documenti; la struttura e la chiarezza sono valutate in base ai parametri pubblicati.
6. Svolga simulazioni complete che riproducano il formato di un'unica giornata — tre blocchi di prove consecutivi, nelle condizioni della vigilanza a distanza.