Testarea online EPSO: supraveghere la distanță, riscuri tehnice și drepturile dumneavoastră

De ce este important

EPSO (Oficiul European pentru Selecția Personalului) este poarta de acces către aproape toate posturile permanente și contractuale din Comisia Europeană, Parlamentul European, Consiliu, Curtea de Justiție, Serviciul European de Acțiune Externă, agenții și alte organisme ale UE. Din 2023, EPSO desfășoară aproape toate testele de raționament și de preselecție sub forma unor teste online la distanță, supravegheate — inițial pe TestWe, iar din 2026 pe TAO (Open Assessment Technologies), cu Proctorio ca sistem de supraveghere, plus Prometric Ireland ca furnizor secundar „în cascadă”.

Testarea la distanță promitea accesibilitate și capacitate extinsă. Realitatea, documentată de Ombudsmanul European, Parlamentul European, sindicatele personalului UE și mii de candidați, a fost o criză de durată: concursuri anulate, retestări obligatorii, ecrane blocate, servicii de asistență imposibil de contactat și dispute privind cauza eșecului unui candidat — propriile acțiuni sau platforma. Pagina oficială EPSO le spune candidaților de ce echipamente au nevoie și ce obiecte sunt interzise pe birou. Nu le spune ce probleme apar de obicei, cât de des apar sau ce trebuie să facă atunci când se produc.

Acest ghid acoperă această lacună. Este destinat simultan unui public dublu: candidaților care se pregătesc pentru EPSO și candidaților care contestă un rezultat EPSO.

Ce spune, de fapt, pagina oficială EPSO despre testare

Pagina de la eu-careers.europa.eu/en/what-know-about-testing prezintă numai configurarea pentru testarea online — nu formatul propriu-zis al testelor, punctajul sau căile de atac. În esență, este o listă de verificare a cerințelor tehnice prealabile. Elementele sale principale:

Două platforme utilizate în paralel

EPSO desfășoară în prezent teste pe două sisteme: TAO de la Open Assessment Technologies (OAT), care utilizează extensia de browser Proctorio pentru supravegherea la distanță, și TestWe, o aplicație desktop pentru testare. Concursuri diferite utilizează platforme diferite; candidaților li se comunică platforma atunci când își primesc invitația.

Cerințe tehnice pentru TAO/Proctorio

Drepturi de administrator pe computer (ceea ce, după cum recunoaște EPSO, „de obicei nu este posibil pe computerele de serviciu”); Windows 10+, macOS 10.15+, Ubuntu 18.04+ sau Chrome 58+; browserul Chrome sau Edge; computer desktop sau laptop mai nou de 10 ani; cel puțin 2 GB de RAM disponibilă; 25 MB de spațiu liber pe disc; procesor Intel Pentium, Apple M1 sau ARM; cameră și microfon; conexiune stabilă prin cablu sau Wi-Fi; antivirusul și firewallul dezactivate; niciun VPN activ; dispozitivele mobile și tabletele nu sunt acceptate.

Cerințe tehnice pentru TestWe

Minimum Windows 10 sau macOS 10.15; Chrome, Edge, Brave sau Opera; minimum 4 GB de RAM, 8 GB recomandați; 2 GB de spațiu liber pe disc; cameră; antivirus/firewall dezactivat; fără VPN. Windows 10 S, Windows pe ARM și mașinile virtuale sunt enumerate explicit ca fiind incompatibile. Candidaților li se solicită să dezinstaleze și să reinstaleze orice instalare TestWe anterioară înaintea fiecărei sesiuni.

Politica privind biroul curat

Permise: laptop cu încărcător, un singur ecran, mouse, tastatură, act de identitate, mousepad, șervețele, o băutură fără etichetă. Interzise: telefoane, stații de andocare, alte persoane sau animale de companie în încăpere, căști audio de orice tip, materiale de scris, cărți sau notițe.

Reguli pentru ziua testului

Un act de identitate valabil, cu fotografie și nume pe aceeași parte; efectuarea unei „verificări a cerințelor prealabile” tehnice înainte de termenul-limită; rămânerea permanentă în câmpul camerei; este interzis să vorbiți sau să citiți cu voce tare; asigurarea unei încăperi liniștite, bine iluminate și fără întreruperi; respectarea instrucțiunilor de pe ecran; citirea Declarației de confidențialitate.

Ce nu apare pe această pagină, dar este la fel de important: cum arată testele, unde găsiți materiale de pregătire, ce trebuie să faceți când platforma nu funcționează în ziua testului și ce drepturi aveți ulterior.

Ce testează, de fapt, EPSO

Ciclul EPSO 2026 (începând cu concursul EPSO/AD/427/26 pentru administratori generaliști AD5) confirmă o baterie de teste de raționament mai restrânsă și desfășurată într-un ritm mai alert decât cea pe care și-o amintesc candidații de acum câțiva ani.

Raționament verbal

20 de întrebări în 35 de minute. Citiți un pasaj scurt și stabiliți dacă o afirmație este Adevărată, Falsă sau Nu se poate spune exclusiv pe baza pasajului. Capcana este mereu aceeași: cunoștințele proprii sau bunul-simț al candidaților contrazic ceea ce poate fi susținut strict pe baza pasajului.

Raționament numeric și abstract

Combinate într-o singură secțiune de 30 de minute, cu 20 de întrebări, la AD5 2026, evaluată după principiul admis/respins. Itemii numerici vă oferă date în tabele, diagrame sau grafice și solicită calcularea procentelor, rapoartelor, ratelor de creștere sau a unor medii ponderate simple. Itemii abstracți prezintă șiruri de forme și vă cer să identificați opțiunea care continuă modelul. Disponibilitatea calculatorului și instrumentele de pe ecran au variat între sesiuni și platforme (a se vedea mai jos).

Test de evaluare a situațiilor (SJT)

Eliminat oficial din majoritatea concursurilor generale EPSO actuale, dar folosit încă în anumite proceduri instituționale și ale agențiilor. Atunci când este utilizat, prezintă scurte scenarii de la locul de muncă, fiecare cu patru acțiuni posibile; trebuie să le clasificați pe cea mai eficientă și pe cea mai puțin eficientă.

Test-grilă privind cunoștințele despre UE

Utilizat pentru anumite profiluri (traducători, juriști-lingviști, specialiști, concursuri interne). Întrebările vizează istoria UE, instituțiile, tratatele și temele actuale de politică.

Teste de specialitate/studii de caz

Pentru profilurile de specialiști AST și AD. Un dosar informativ, o problemă și un document scris care trebuie redactat într-un interval fix (adesea 90 de minute).

Centrul de evaluare

Pentru candidații preselecționați: prezentare orală (10 minute pentru pregătire, 10 minute pentru susținere + întrebări și răspunsuri), interviu structurat bazat pe competențe, exercițiu de grup sau exercițiu cu mapă de corespondență (e-tray), toate corelate cu cele opt competențe EPSO: analiză și rezolvarea problemelor, comunicare, obținerea unor rezultate de calitate, învățare și dezvoltare, stabilirea priorităților și organizare, reziliență, lucrul în echipă și conducere.

Cadrul de competențe, publicat de EPSO, a fost elaborat pe baza unui sondaj realizat în rândul a aproximativ 1.500 de funcționari ai UE și reprezintă grila explicită de evaluare utilizată de evaluatori. Citirea acestuia înaintea Centrului de evaluare este una dintre acțiunile cu cel mai mare impact pe care le poate întreprinde un candidat.

Resurse de pregătire, clasificate în funcție de ceea ce oferă în realitate

EPSO publică numai teste-model, limitate la aproximativ 10 întrebări pentru fiecare categorie, în toate cele 24 de limbi oficiale. Acestea sunt utile pentru familiarizarea cu formatul, dar insuficiente pentru o pregătire serioasă, iar EPSO nu recomandă niciun furnizor extern.

Surse oficiale

Testele-model EPSO de pe eu-careers.europa.eu. Anunțul de concurs (citiți-l întotdeauna mai întâi — acesta este contractul dintre dumneavoastră și EPSO și reglementează toate termenele pentru depunerea contestațiilor). Documentul PDF privind Cadrul de competențe EPSO. Asistentul bazat pe IA „Ask Epsy” al EPSO, pentru întrebări frecvente.

Resurse gratuite oferite de terți

EPSOprep oferă aproximativ 100 de întrebări gratuite de raționament verbal, numeric și abstract. JobTestPrep oferă gratuit itemi-model de raționament numeric, verbal, abstract și SJT, însoțiți de explicații. Eurostat este o resursă neoficială, dar foarte valoroasă: itemii numerici EPSO reflectă în mod repetat tipurile de tabele și cifre publicate de Eurostat (populație, comerț, ocuparea forței de muncă, PIB).

Platforme cu plată

EU Training este principalul furnizor comercial — promovează o bază de date cu peste 35.000 de întrebări în stil EPSO, în 24 de limbi, precum și volumul actualizat periodic Ultimate EU Test Book, menționat frecvent de candidații care au promovat. ORSEU Concours comercializează cărți și teste online și oferă cursuri cu prezență fizică/la distanță, bucurându-se de o reputație solidă pentru cărțile sale metodologice dedicate fiecărui tip de raționament, precum și studiilor de caz, SJT și interviului. EPSOprep (nivelul premium), Prepari.eu și JobTestPrep sunt alternative mai mici, dar credibile. Euphorum oferă un program structurat pentru cariere în UE.

Cărți, folosite ca materiale de exerciții, nu doar pentru lectură

Ultimate EU Test Book; seria ORSEU privind raționamentul verbal/numeric/abstract, SJT, studiul de caz și interviurile EPSO.

Comunitate

Rețeaua EU Careers Student Ambassadors, blogurile EU Training și EPSOprep (ambele publică lunar mai multe articole despre modificările formatului), comunitățile Reddit r/EUCareers și r/EUjobs și pagina cu noutăți EPSO a sindicatului personalului UE U4U (u4unity.eu/en/institutions/epso), care aduce deseori problemele în atenția publicului înainte ca EPSO să le recunoască oficial.

Un plan solid pentru 12 săptămâni destinat unui candidat generalist AD5: săptămânile 1–2, evaluare inițială de diagnostic pe o platformă cu plată; săptămânile 3–8, exerciții zilnice în formate mixte, în condiții cronometrate, cu un caiet în care să urmăriți tipurile de itemi rezolvați greșit; săptămânile 9–10, simulări complete cronometrate, la aceeași oră din zi la care este programat testul; săptămânile 11–12, reducerea treptată a ritmului, odihnă, verificarea actului de identitate și a echipamentului, verificarea cerințelor prealabile împreună cu furnizorul testului.

Profilul riscurilor tehnice — ce probleme apar în realitate

Aceasta este partea testării EPSO pe care pagina oficială nu o abordează și care a dominat reputația sistemului din 2023.

Concursuri anulate și reluate

În urma unui val de reclamații privind testarea la distanță, EPSO/AST/154/22 (AST3) a fost anulat în totalitate. EPSO a suspendat concursurile generale la sfârșitul anului 2023 „pentru a reevalua supravegherea automatizată”, după reclamații persistente privind supravegherea de tip Proctorio, apoi le-a reluat folosind TestWe. Concursul AD5 pentru traducători (EPSO/AD/414-421/24) a fost afectat de o defecțiune imputabilă contractantului în timpul testelor-grilă din 6 martie 2025, care le-a permis candidaților să trimită mai multe răspunsuri, în pofida instrucțiunilor contrare; EPSO, cu acordul comisiilor de evaluare, a retestat toți candidații prezenți în ziua respectivă la 14 mai 2025, inclusiv la testele de raționament, L1 și L3. Testele de înlocuire pentru concursurile Economiști și Crize și migrație s-au desfășurat la aproape cinci luni după sesiunile inițiale. La sfârșitul anului 2025, Parlamentul European a adoptat o rezoluție oficială (2025/2880(RSP)) prin care a condamnat „deficiențele tehnice, organizatorice și procedurale repetate”, menționând „suferința psihologică semnificativă” a candidaților și „pierderea încrederii” în procesul de recrutare.

Defecțiuni specifice platformelor, documentate de candidați

Întârzieri între secțiuni suficient de mari încât unele sesiuni să se închidă automat (blocaj de 10–15 minute între raționamentul numeric și cel abstract la sesiunea din 27 ianuarie 2026 a concursului AD7 Administrarea clădirilor). Erori „Page Not Found” la revenirea după o repornire forțată, sistemul marcând sesiunea drept „finalizată” înainte ca respectivul candidat să o poată relua. Calculatoare și foi de lucru pe ecran dimensionate astfel încât să ocupe întregul ecran, să ascundă textul întrebării și să nu poată fi minimizate. Tastaturi care nu răspund în aplicația de testare, obligând candidații să facă clic pe cifrele calculatorului sau să deseneze notițe cu mouse-ul. Cronometru pe ecran absent sau inconsecvent. Instrumente pentru notițe care dispar sau nu sunt disponibile. Blocarea TestWe la pornire după verificarea identității și a mediului, lăsând candidații să se întrebe dacă repornirea ar declanșa ea însăși o alertă de fraudă.

Deficiențe ale serviciului de asistență

Situații documentate în repetate rânduri: candidați care așteaptă 20–60 de minute la telefonul serviciului de asistență al contractantului și sunt apoi deconectați, care își înregistrează ecranul în timp ce încearcă fără succes să sune cu difuzorul activat pentru a dovedi că au încercat sau cărora li se spune să depună o cerere pe un „Portal unic al candidaților”, deși politica proprie a EPSO privind reclamațiile indică un alt formular web. Regulile EPSO privind reclamațiile le impun candidaților să fi contactat serviciul de asistență al contractantului în timpul testului, însă reclamațiile candidaților ale căror apeluri nu au primit răspuns au fost respinse din motive procedurale.

Probleme de mediu care pot fi interpretate de supraveghetor drept fraudă

Orice încălcare a Politicii privind biroul curat sau a regulii privind câmpul camerei poate invalida o sesiune. Cele mai frecvente probleme care pot fi evitate: un al doilea ecran rămas conectat, chiar dacă nu este folosit; un telefon vizibil pe birou sau care vibrează audibil în timpul testului; un membru al familiei, un colocatar sau un animal de companie care intră în cadru; citirea întrebărilor cu voce tare (un obicei al unor candidați); o reflexie temporară a soarelui într-o fereastră, care determină camera să nu mai detecteze fața; un antivirus care se reactivează în timpul testului și plasează aplicația de testare în carantină; o actualizare Windows sau a browserului care pornește în timpul sesiunii.

Dezavantajul ecranelor de dimensiuni mici

EPSO a recunoscut în scris — iar Ombudsmanul a citat — că „aplicația de testare și conținutul testului sunt [sic] concepute pentru ecrane mai mari, însă este posibil ca unii candidați să nu aibă acces la astfel de ecrane și să dispună numai de ecranele laptopurilor”, consecința fiind că acei candidați care folosesc numai ecranul unui laptop „ar avea dificultăți în citirea materialului de testare și, în esență, ar fi dezavantajați la susținerea testului”. Întrucât propria Politică privind biroul curat a EPSO interzice un al doilea monitor, această alegere de proiectare are implicații directe asupra egalității de tratament.

Modul în care EPSO prezintă problema

Reprezentanții oficiali au descris public volumul reclamațiilor drept „nealarmant” și conform normelor sectorului, iar EPSO și furnizorii săi au atribuit în repetate rânduri eșecurile individuale unor „medii neconforme” — echipamente învechite, RAM insuficientă, computere de serviciu sau conectate prin VPN. Această prezentare contează, deoarece transferă sarcina probei asupra candidatului. Dovezile contrare — rezoluția Parlamentului, deciziile Ombudsmanului, mărturiile documentate de sindicate — demonstrează că defecțiunile sistemice sunt reale, recurente și nu sunt imputabile candidaților individuali.

Rezultate fals pozitive: când sistemul de supraveghere bazat pe IA decide că ați fraudat, deși nu ați făcut-o

Configurația EPSO care combină Proctorio cu TAO face parte din categoria mai largă a sistemelor de supraveghere bazate pe IA, care au fost studiate și criticate intens în mediul academic. Aceleași mecanisme se aplică și în cazul EPSO.

Cum apar rezultatele fals pozitive

Un sistem de supraveghere atribuie continuu punctaje de „suspiciune” evenimentelor video, audio și celor produse pe ecran. Printre factorii declanșatori se numără: pierderea detectării feței (din cauza camerei, iluminării sau reflexiilor), neconcordanța dintre față și actul de identitate (din cauza iluminării, camerei cu rezoluție redusă, ochelarilor sau acoperământului pentru cap), detectarea mai multor fețe (un afiș, o reflexie într-o fereastră, un colocatar care trece prin dreptul ușii), privirea îndreptată în afara ecranului „prea mult timp” (deși candidatul poate citi o întrebare lungă), evenimente audio (un vecin, traficul, un aparat de aer condiționat, candidatul care subvocalizează în timp ce citește), corpul candidatului care iese din cadru (pentru a se întinde sau a ajunge la băutura permisă), anomalii legate de taste sau procese (sistemul de operare lansând o actualizare în fundal) și indicii privind utilizarea unui al doilea monitor sau a unei mașini virtuale.

Discriminare documentată

Mai multe studii și o analiză a Electronic Frontier Foundation au constatat că instrumentele de supraveghere bazate pe IA generează rate disproporționate de rezultate fals pozitive pentru candidații cu tonuri mai închise ale pielii (deoarece performanța modelului de detectare facială scade), pentru candidații neurodivergenți (ale căror tipare naturale de mișcare a ochilor și corpului declanșează alerte privind privirea și postura), pentru candidații care poartă acoperăminte religioase pentru cap și pentru candidații cu dizabilități (ADHD, ticuri, tremor, pierderea auzului care necesită citirea pe buze a instrucțiunilor). O analiză academică a descris sesiunile Proctorio cu sensibilitate ridicată ca producând „o adevărată mare de semnale roșii, care erau, bineînțeles, rezultate fals pozitive”.

De ce este acest lucru periculos din punct de vedere structural

Deciziile sistemelor de supraveghere bazate pe IA sunt premergătoare deciziei finale — ele generează un punctaj de suspiciune care este ulterior verificat de o persoană. Verificarea umană este de obicei rapidă, standardul probatoriu este intern și opac, iar candidatul deseori nu vede înregistrările video care stau la baza deciziei și nu are un drept clar de acces la acestea. Aceleași studii care raportează rezultate fals pozitive constată în mod consecvent că reverificarea de către o persoană a fiecărei alerte generate de IA, înainte de aplicarea oricărei consecințe, reduce drastic sancțiunile nejustificate, dar și că această garanție este aplicată inconsecvent de furnizori.

Ce înseamnă acest lucru pentru un candidat EPSO

În primul rând, preveniți rezultatul fals pozitiv: o încăpere dedicată și încuiată; un perete liber în spatele dumneavoastră, fără afișe, oglinzi sau ferestre în cadru; lumină naturală sau două lămpi cu lumină difuză în fața dumneavoastră, niciuna în spate; un scaun care vă permite să stați nemișcat; un singur ecran, cel de-al doilea fiind deconectat fizic; telefonul într-o altă încăpere sau chiar în altă țară, dacă puteți; antivirusul dezactivat și verificat ca fiind dezactivat (Windows Defender se reactivează uneori); toate actualizările instalate și computerul repornit înainte de sesiune.

În al doilea rând, creați-vă propriul dosar de dovezi: fotografiați încăperea înainte de test (inclusiv biroul, ușa, fereastra și poziția camerei); porniți un cronometru în momentul începerii testului; dacă apare vreo problemă, notați imediat ora și mesajul de eroare cuvânt cu cuvânt, fotografiați ecranul cu telefonul, faceți o captură de ecran dacă puteți și păstrați o cronologie scrisă. Dovezile sunt cele care duc la admiterea reclamațiilor tehnice; afirmația „Nu cred că a funcționat” nu este suficientă.

Cele patru căi de atac și de reclamație — prezentare formală

Rezultatele EPSO pot fi contestate. Există patru căi, cu domenii de aplicare, termene și remedii foarte diferite. Candidații își pierd frecvent drepturile deoarece folosesc calea greșită la momentul greșit, așadar merită să citiți cu atenție această secțiune.

1. Reclamație tehnică adresată EPSO în timpul testului/imediat după test (Politica de soluționare a reclamațiilor privind sesiunile de testare)

Domeniu de aplicare

Întreruperi tehnice în timpul testului (blocarea platformei, întârzieri, calculatorul care ascunde textul, lipsa cronometrului, încheierea prematură a sesiunii etc.) și reclamații referitoare la itemi specifici (o întrebare defectuoasă, după testare).

Termen

Termenul este prevăzut în Anunțul de concurs și este, de obicei, foarte scurt — în general între 5 și 10 zile calendaristice. Nu există un termen general de „30 de zile” — citiți Anunțul.

Condiții de eligibilitate

Trebuie să fi participat la sesiunea de testare. Conform politicii EPSO, trebuie să fi încercat mai întâi să contactați serviciul de asistență al furnizorului testului în timpul testului și să fi urmat pașii de depanare ai platformei; aceasta este regula procedurală din cauza căreia multe reclamații sunt respinse. Păstrați dovezile încercării de contactare (istoricul apelurilor, înregistrări ale ecranului, capturi de ecran).

Modalitate

Prin formularul web dedicat de pe site-ul EPSO (eu-careers.europa.eu/en/contact-us/complaints). Termenul de răspuns indicat de EPSO este de 15 zile lucrătoare. Soluțiile variază de la respingere la neutralizarea uneia sau mai multor întrebări ori la o invitație pentru retestare integrală.

Varianta pentru forță majoră

Există o procedură separată de „forță majoră” pentru evenimente independente de voința candidatului care au împiedicat testarea (pană de curent, întreruperea conexiunii la internet în clădire, spitalizare, decesul unei persoane apropiate). Notificați EPSO fără întârziere în intervalul dintre primirea scrisorii de invitație în contul EPSO și termenul-limită pentru reclamații și furnizați documente justificative (certificat medical, adeverință de la furnizor privind întreruperea serviciului etc.).

2. Cerere de reexaminare adresată comisiei de evaluare

Domeniu de aplicare

Orice decizie a comisiei de evaluare sau a EPSO care stabilește rezultatul dumneavoastră, eligibilitatea ori participarea la etapa următoare. Motive: o neregulă semnificativă în procesul concursului sau nerespectarea Statutului funcționarilor, a Anunțului de concurs, a anexelor acestuia ori a jurisprudenței consacrate.

Termen

În termen de 5 zile lucrătoare de la publicarea deciziei negative în contul dumneavoastră EPSO.

De ce este important

Deciziile luate de o comisie de evaluare nu pot fi anulate de directorul EPSO printr-o reclamație administrativă în temeiul articolului 90(2) — numai comisia de evaluare le poate reexamina. Dacă omiteți reexaminarea și treceți direct la reclamația administrativă, de regulă pierdeți. Aceasta este una dintre cele mai frecvente capcane procedurale.

Rezultat

Comisia de evaluare își confirmă, modifică sau anulează decizia și vă notifică.

3. Reclamație administrativă în temeiul articolului 90(2) din Statutul funcționarilor

Domeniu de aplicare

Orice „act care lezează” candidatul și care nu constă într-o decizie a comisiei de evaluare (de exemplu, o decizie administrativă EPSO privind eligibilitatea, rezultatul unei reclamații tehnice, măsurile de adaptare sau procesarea candidaturii).

Termen

3 luni de la data notificării deciziei contestate, reclamația fiind adresată autorității împuternicite să facă numiri — în chestiunile EPSO, directorului EPSO.

Respingere implicită

Dacă autoritatea împuternicită să facă numiri nu răspunde în termen de 4 luni, reclamația este considerată respinsă implicit în ultima zi a perioadei respective. Tăcerea echivalează cu respingerea. Termenul pentru introducerea acțiunii în instanță începe să curgă de la data respectivă.

Raportul cu reexaminarea

Chiar secțiunea de întrebări frecvente a EPSO confirmă că puteți depune o reclamație în temeiul articolului 90(2) înainte de primirea răspunsului la cererea de reexaminare — însă, în cazul deciziilor comisiei de evaluare, reclamația este inutilă și trebuie să solicitați mai întâi reexaminarea.

4. Acțiune în fața Tribunalului Uniunii Europene în temeiul articolului 270 din TFUE și al articolului 91 din Statutul funcționarilor

Domeniu de aplicare

Controlul jurisdicțional al unei decizii finale nefavorabile, după epuizarea căii administrative.

Condiție prealabilă

O reclamație în temeiul articolului 90(2) trebuie să fi fost respinsă expres sau respinsă implicit prin lipsa unui răspuns.

Termen

3 luni și 10 zile (cele 10 zile suplimentare reprezintă termenul standard pentru considerente de distanță) de la notificarea respingerii exprese — sau, în cazul respingerii implicite, de la data expirării perioadei de tăcere de 4 luni.

Instanță competentă

Tribunalul (competența Tribunalului Funcției Publice a fost reintegrată în Tribunal în 2016). Cauzele sunt enumerate cu prefixul „T-…” în baza de date CURIA.

Semnal din jurisprudența recentă

Tribunalul a anulat anunțurile de concurs EPSO în cauzele T-555/22 (8 mai 2024) și T-7/23 (9 octombrie 2024), deoarece impuneau limba engleză ca a doua limbă obligatorie fără o justificare suficientă — discriminare pe criterii lingvistice. În cauza T-216/23 (10 iulie 2024), acesta a menținut însă o restricție la limbile engleză și franceză într-un domeniu specializat (cooperare și ajutor internațional), în care EPSO a furnizat „dovezi concrete și verificabile” — statistici de utilizare, comunicări interne, fișe ale posturilor — care demonstrau că limbile respective predominau în departamentele beneficiare. Împreună, aceste cauze stabilesc standardul actual: restricțiile lingvistice necesită dovezi, nu simple afirmații.

5. Plângere adresată Ombudsmanului European

Domeniu de aplicare

Administrarea defectuoasă de către o instituție sau un organism al UE, inclusiv EPSO. Este distinctă de acțiunea în justiție: Ombudsmanul nu poate anula o decizie, dar poate formula constatări și recomandări care duc adesea la remedii concrete (în special retestări). Ombudsmanul a fost cel mai influent mecanism extern de control al EPSO din 2022.

Termen

În termen de 2 ani de când ați luat cunoștință de fapte. Trebuie să fi sesizat mai întâi instituția cu privire la problemă.

Rezultate obținute

Decizia Ombudsmanului din 22 ianuarie 2024 (caz din seria anchetei 177622) a constatat că implementarea testării la distanță de către EPSO a fost lipsită de supraveghere, pregătire tehnică și responsabilizare adecvate, a criticat informarea insuficientă a candidaților, gestionarea necorespunzătoare a reclamațiilor și dificultățile tehnice și a îndemnat EPSO să reanalizeze utilizarea centrelor de testare fizice. În urma deciziei, EPSO le-a oferit celor patru reclamanți posibilitatea de a-și susține din nou testele și s-a angajat să permită verificarea retroactivă a funcționalității instrumentelor de testare și să le ofere candidaților, după test, o copie a propriilor răspunsuri împreună cu răspunsurile corecte. Deciziile ulterioare ale Ombudsmanului (180990, 189264) au continuat să solicite EPSO să investigheze cu flexibilitate reclamațiile atunci când candidații nu au putut contacta serviciul de asistență și să reproiecteze testele astfel încât ecranele mai mici ale laptopurilor să nu reprezinte un dezavantaj structural.

6. Petiție adresată Parlamentului European

Domeniu de aplicare

Orice cetățean al UE poate adresa Parlamentului o petiție privind o problemă care îl afectează direct. Comisia PETI examinează apoi admisibilitatea și poate solicita informații Comisiei.

Rezultate obținute

Petiția nr. 0525/2025 a semnalat „presupuse probleme organizatorice întâmpinate de candidați” și a condus la rezoluția Parlamentului 2025/2880(RSP), care a condamnat „deficiențele tehnice, organizatorice și procedurale repetate” ale EPSO și a solicitat opțiuni flexibile de retestare și reintroducerea centrelor de testare fizice.

Ghid practic pentru „alegerea instrumentului potrivit”

Un scurt arbore decizional:

• Dacă platforma s-a defectat în timpul testului → sunați serviciul de asistență în timpul testului, documentați situația, apoi depuneți o reclamație tehnică în termenul prevăzut în Anunț (de obicei ≤10 zile).
• Dacă o întrebare a fost defectuoasă și ați aflat după test → depuneți o reclamație referitoare la un item specific în termenul prevăzut în Anunț.
• Dacă ați fost punctat, eliminat sau exclus de comisia de evaluare → depuneți o cerere de reexaminare în termen de 5 zile lucrătoare, apoi, dacă este necesar, recurgeți la articolul 90(2), iar ulterior la Tribunal.
• Dacă administrația EPSO (nu comisia) a luat o decizie împotriva dumneavoastră (eligibilitate, măsuri de adaptare, rezultatul reclamației) → recurgeți la articolul 90(2) în termen de 3 luni, apoi la Tribunal.
• Dacă modul general în care instituția a desfășurat concursul a fost necorespunzător — un tipar, nu o singură eroare → adresați-vă Ombudsmanului European în termen de 2 ani și luați în considerare o petiție adresată Parlamentului.

Este permis și deseori recomandabil să urmați două sau mai multe căi în paralel: o plângere adresată Ombudsmanului poate fi în curs în timp ce se introduce o acțiune în instanță.

Riscurile specifice pentru grupurile de candidați vulnerabili

Candidații cu dizabilități și candidații cu afecțiuni medicale

EPSO are obligația de a respecta Convenția ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități și dispune de o echipă pentru accesibilitate care acordă adaptări rezonabile în funcție de fiecare caz: prelungirea timpului, compatibilitate cu cititoarele de ecran, sesiuni de testare separate, pauze permise, formate alternative. Solicitați aceste adaptări în formularul de candidatură și anexați documente justificative (certificat medical eliberat în cursul anului, evaluarea unui specialist). Decizia poate fi diferită de solicitarea dumneavoastră; dacă este astfel și considerați că măsurile sunt inadecvate, decizia constituie ea însăși o decizie administrativă EPSO și poate fi contestată în temeiul articolului 90(2), precum și prin căile ulterioare. Candidații cu afecțiuni care provoacă mișcări involuntare (ticuri, tremor), tipare neobișnuite ale privirii sau subvocalizare trebuie, de asemenea, să informeze în prealabil echipa pentru accesibilitate, astfel încât echipele de supraveghere să fie avertizate și să nu considere comportamentul suspect.

Candidații care susțin testele în medii nestandardizate

Îngrijitorii, candidații care locuiesc în spații comune, candidații din țări cu rețele nesigure de electricitate sau internet și candidații al căror unic computer este unul de serviciu (și, prin urmare, blocat pentru utilizatorii fără drepturi de administrator) sunt dezavantajați structural de configurația actuală. Un laptop de serviciu pe care nu puteți dezactiva antivirusul sau instala o extensie de browser este incompatibil cu TAO/Proctorio, fără excepție; documentați imposibilitatea de a respecta cerințele, solicitați din timp o adaptare rezonabilă și, dacă singura alternativă disponibilă este un centru fizic, întrebați dacă există unul disponibil.

Candidații cu tonuri mai închise ale pielii

Literatura privind discriminarea produsă de Proctorio și de instrumente similare este bine fundamentată. Măsuri de atenuare: lumină naturală difuză din față sau două lămpi orientate din față; fundal simplu și deschis la culoare; o cameră web externă cu rezoluție mai mare, dacă cea a laptopului este mediocră; priviți lent, deliberat și frontal către cameră în timpul verificării identității; dacă un supraveghetor vă transmite să „vă apropiați” sau să „îmbunătățiți iluminarea”, procedați calm și documentați solicitarea. Dacă ulterior considerați că un rezultat fals pozitiv a contribuit la rezultatul dumneavoastră, menționați explicit în reclamație literatura privind discriminarea — aceasta transformă argumentul procedural dintr-unul abstract într-unul concret.

Candidații care nu sunt vorbitori nativi de limba engleză și candidații aparținând minorităților lingvistice

Introducerea recentă de către EPSO a testării în toate cele 24 de limbi oficiale și publicarea prealabilă a materialului pentru testul scris în limba maternă (acolo unde este cazul) au redus decalajul, însă itemii de raționament verbal îi penalizează în continuare în mod special pe candidații care citesc într-o limbă străină sub presiunea timpului. Direcția jurisprudenței actuale (T-555/22, T-7/23) îngreunează impunerea de către EPSO a unor cerințe privind o a doua limbă limitate la engleză sau la engleză și franceză fără o justificare specifică, ceea ce reprezintă o îmbunătățire structurală care merită urmărită.

Un protocol solid pentru ziua testului

Tratați ziua testului ca pe un sistem, nu ca pe un eveniment izolat. Înainte, în timpul și după.

Înainte

Efectuați verificarea cerințelor prealabile a furnizorului testului în ziua în care devine disponibilă, nu în ziua dinaintea testului. Dacă verificarea eșuează, sesizați imediat problema. Reporniți computerul în seara dinaintea testului, instalați toate actualizările Windows sau macOS în așteptare, apoi reporniți-l din nou. Dezactivați antivirusul și firewallul și verificați dacă nu s-au reactivat singure la următoarea pornire. Deconectați fizic orice al doilea monitor (nu este suficient să îl dezactivați). Încuiați încăperea. Spuneți-le tuturor celorlalte persoane din locuință că nu puteți fi deranjat. Încărcați laptopul și conectați-l la priză. Pregătiți: actul de identitate, o băutură fără etichetă, obiectele de pe lista celor permise și nimic altceva.

În timpul testului

Citiți fiecare ecran. Dacă apare vreo problemă — calculatorul acoperă întrebarea, cronometrul lipsește, ecranul se blochează — începeți în tăcere o înregistrare video cu camera telefonului, notați ora, contactați serviciul de asistență din cadrul testului conform instrucțiunilor și consemnați pe parcurs o cronologie din câte un rând. Nu abandonați sesiunea decât dacă nu puteți continua; abandonarea înainte de contactarea serviciului de asistență este cel mai frecvent motiv pentru respingerea unei reclamații tehnice. Rămâneți în câmpul camerei. Nu citiți cu voce tare. Dacă supraveghetorul vă trimite un mesaj, urmați instrucțiunea; nu vă contraziceți cu acesta.

După

În decurs de câteva minute, redactați o notă de o pagină, consemnată la momentul faptelor: ce s-a întâmplat, când s-a întâmplat, ce ați făcut, ce ați văzut pe ecran, ce a spus sau nu a spus serviciul de asistență. Salvați istoricul apelurilor și înregistrarea ecranului. Dacă intenționați să depuneți o reclamație, faceți acest lucru înainte de expirarea termenului (de obicei este scurt) — nu așteptați rezultatele. Reclamația este mai solidă atunci când este depusă prompt și respectă toate cerințele procedurale.

Încotro se îndreaptă EPSO

Trei lucruri evoluează simultan. EPSO a trecut la OAT/TAO ca furnizor principal, cu Proctorio ca sistem de supraveghere și Prometric Ireland ca furnizor secundar în cascadă. Parlamentul European a solicitat reintroducerea centrelor de testare fizice. Ombudsmanul a cerut ca funcționalitatea instrumentelor de testare să poată fi verificată retroactiv, candidații să primească automat după test propriile răspunsuri și răspunsurile corecte, iar materialul de testare să funcționeze pe ecranele standard ale laptopurilor. Primele sesiuni de pe noua platformă TAO (în special AD7 Administrarea clădirilor, 27 ianuarie 2026) sugerează că tranziția nu este încă lipsită de probleme; dificultățile raportate de candidați le reflectă pe cele ale generației anterioare. Un candidat care se pregătește în 2026 trebuie să presupună următoarele: centrele de testare fizice ar putea reveni pentru anumite sesiuni (urmăriți Anunțul de concurs), platforma va funcționa, dar este posibil ca serviciul de asistență să nu răspundă, iar propriul dosar de dovezi al candidatului va fi factorul decisiv în orice dispută ulterioară.

Referință rapidă — termene și autorități

Cea mai costisitoare greșeală a candidaților este ratarea unui termen. Cel mai scurt dintre acestea este de 5 zile lucrătoare pentru reexaminarea de către comisia de evaluare. De la cel mai scurt la cel mai lung:

Cale	Termen
Reclamație tehnică sau reclamație referitoare la un item specific după o sesiune de testare	Conform Anunțului de concurs, adesea în termen de 5–10 zile calendaristice, uneori în câteva ore în cazul cerinței de raportare a problemelor tehnice în timpul testului.
Reexaminare de către comisia de evaluare	5 zile lucrătoare de la decizia negativă publicată în contul EPSO.
Notificare privind forța majoră	Fără întârziere, cel târziu până la termenul pentru reclamații prevăzut în Anunț.
Reclamație administrativă în temeiul articolului 90(2), adresată autorității împuternicite să facă numiri	3 luni de la notificare.
Respingere implicită prin lipsa unui răspuns în temeiul articolului 90(2)	4 luni fără răspuns.
Acțiune în fața Tribunalului (articolul 270 din TFUE / articolul 91 din Statutul funcționarilor)	3 luni și 10 zile de la respingerea expresă sau implicită.
Plângere adresată Ombudsmanului European	2 ani de la luarea la cunoștință a faptelor, după sesizarea instituției.

Autoritățile, pe înțelesul tuturor: comisia de evaluare controlează notele, eligibilitatea și trecerea în etapele următoare; autoritatea împuternicită să facă numiri (directorul EPSO, în chestiunile EPSO) controlează actele administrative; Tribunalul exercită controlul jurisdicțional asupra tuturor aspectelor după epuizarea căilor prealabile; Ombudsmanul investighează administrarea defectuoasă și reprezintă cel mai rapid, mai simplu și mai eficient punct extern de presiune în cazul defecțiunilor tehnice sistemice; Parlamentul European, prin petițiile PETI, reprezintă canalul politic.

Idei principale

• Testarea la distanță este acum opțiunea implicită — pregătiți-vă pentru un examen online supravegheat, cu cerințe stricte privind echipamentul și mediul.
• Defecțiunile sunt reale și documentate: blocări ale platformei, alerte fals pozitive generate de IA, servicii de asistență care nu răspund. Aveți nevoie de dovezi și de o cale de atac clară.
• Cunoașteți termenele căilor de atac: 5 zile lucrătoare pentru reexaminarea de către comisia de evaluare, 3 luni pentru reclamația administrativă, 2 ani pentru Ombudsman.
• Rezultatele fals pozitive ale supravegherii bazate pe IA afectează în mod disproporționat candidații cu tonuri mai închise ale pielii, candidații neurodivergenți și persoanele cu dizabilități. Pregătiți-vă cu atenție mediul și documentați totul.
• Prevenirea costă mai puțin decât remedierea: efectuați din timp verificarea cerințelor tehnice prealabile, fotografiați mediul de testare și creați o cronologie dacă apare vreo problemă.

---

Surse și lecturi suplimentare

• Testarea online – Ce trebuie să știți (EPSO)
• Politica EPSO de soluționare a reclamațiilor privind sesiunile de testare
• Decizia Ombudsmanului din 22 ianuarie 2024 privind testarea la distanță organizată de EPSO (cazul 177622)
• Rezoluția Parlamentului European 2025/2880(RSP) privind problemele organizatorice ale EPSO
• Union for Unity (U4U) — pagina EPSO
• EU Training — platformă de pregătire
• EPSOprep — resurse EPSO gratuite