Charter of Fundamental Rights: przewodnik w formie audio

Gdybym wyjaśniał zagadnienie Charter of Fundamental Rights nowemu współpracownikowi w Brukseli, nie zaczynałbym od definicji. Zacząłbym od nakreślenia sytuacji. Ta fiszka należy do rozdziału Ch.7 Social Policy & Rights. Jej szerszy kontekst jest następujący: prawa socjalne łączą podstawy traktatowe, wartości Karty praw podstawowych oraz praktyczną ochronę obywateli i pracowników. Sedno jest proste: Legally binding since the Lisbon Treaty (2009), with the same legal value as the Treaties.

Jest to istotne, ponieważ historia UE rzadko stanowi zbiór oderwanych od siebie faktów. To ciąg decyzji, kompromisów i ich instytucjonalnych konsekwencji. W tym przypadku warto zwrócić uwagę na następujący niuans: Binds EU institutions and Member States when they implement EU law. To zdanie zmienia fiszkę z testu pamięci w element służący zrozumieniu zagadnień politycznych i prawnych.

Dobry urzędnik UE dostrzega strukturę kryjącą się za opowieścią. Kto działa? Która instytucja ma odpowiednie uprawnienia? Jaki traktat, procedura lub instrument polityki nadaje temu działaniu moc? W przypadku faktu należy powiązać dany szczegół z jego konsekwencją. Liczba, organ lub nazwa są przydatne tylko wtedy, gdy wpływają na sposób funkcjonowania Unii. W ten sam sposób konstruuje się odpowiedzi rozpraszające w testach EPSO. Brzmią znajomo, ale jeden szczegół instytucjonalny się nie zgadza.

Proszę potraktować Charter / Art. 6 TEU jako punkt odniesienia. Następnie proszę płynnie wypowiedzieć na głos jedno zdanie: Charter of Fundamental Rights ma znaczenie, ponieważ Legally binding since the Lisbon Treaty (2009), with the same legal value as the Treaties. Jeśli zdanie brzmi naturalnie, nie jest to już tylko zapamiętywanie fiszki. Uczą się Państwo wyjaśniać Unię jako żywy system.