Soglia VLOP: 45 milioni di destinatari attivi mensilmente, non di utenti registrati

Il DSA definisce piattaforma online di dimensioni molto grandi (VLOP) o motore di ricerca online di dimensioni molto grandi un servizio con almeno 45 milioni di destinatari attivi mensilmente in media nell’UE. Questa cifra corrisponde approssimativamente al 10% della popolazione dell’UE, quindi puoi effettuare una rapida verifica: se la base di utenti della piattaforma nell’UE equivale a circa una persona su dieci, probabilmente supera la soglia. La distinzione fondamentale è che il DSA conta i «destinatari»: chiunque sia esposto ai contenuti o ai servizi della piattaforma, anche senza disporre di un account, e non soltanto gli utenti registrati. Per esempio, un sito di notizie che registra le visite conta chiunque carichi una pagina, non solo chi si iscrive.

Per evitare la trappola più comune, ricorda che la soglia si basa sui «destinatari attivi» calcolati come media su sei mesi, non sul picco di un singolo mese. Un rapido metodo di esclusione: se una domanda menziona «utenti registrati» o «abbonati», probabilmente si tratta di un distrattore. Un altro indizio: la cifra di 45 milioni è stabilita nel regolamento, ma la Commissione europea aggiorna periodicamente l’elenco delle VLOP, quindi il numero esatto di piattaforme può cambiare. Nel confronto con il DMA, osserva che quest’ultimo utilizza una soglia diversa (7,5 miliardi di € di fatturato o 45 milioni di utenti) e si concentra sui «servizi di piattaforma di base», non soltanto sulla distribuzione di contenuti.

Per metterti alla prova, chiediti: «Una piattaforma con 50 milioni di visitatori unici mensili ma soltanto 10 milioni di account registrati sarebbe ammissibile?». Sì, perché il DSA conta i destinatari, non gli account. Il rapido espediente mnemonico è: «45 milioni = 10% dell’UE = scattano gli obblighi relativi ai rischi sistemici».